[云南省]云南省的职称改革方案，云南职称改革最新消息

事业单位职称首次改革，具体怎么改的

随着社会经济的发展和科学技术进步，国家相应的制度也逐步进行不断完善。今年就掀起一股改革的热潮，事业单位改革一直都是社会的焦点人们关注的重要话题;改革的目的是为了提升人民的幸福指数，改革是大势所趋，谁都没有办法阻挡改革的前进步伐。今年关于职称改革的消息传的愈言愈热， 事业单位职称30年来首次改革

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关于职称改革，具体如下:

云南省专业技术职务经常性评聘工作若干问题的暂行规定

之一条　专业技术职务经常性评聘工作，要坚持专业技术职务聘任制的原则和方向，按照 *** 中央中发〔1986〕3号、国务院国发〔1986〕27号文件，经原中央职称改革工作领导小组批准的各专业技术职务试行条例，国务院职称改革工作领导小组和国家人事部关于专业技术职务经常性评聘工作的有关规定进行。第二条　专业技术职务评聘工作要坚持能上能下，突出水平能力，重在工作实绩、贡献大小，择优评聘，调动和发挥专业技术人员的积极性、主动性、创造性，为促进我省社会经济发展、实现第二步战略目标服务，为增进团结、稳定边疆服务。第三条　专业技术职务评聘工作政策性强，涉及面广，必须实行统一领导，统一政策。各地、各部门制定具体实施意见，要与 *** 中央、国务院、国务院职称改革工作领导小组、国家人事部和省职称改革工作领导小组的有关政策、规定相一致。在实施步骤上要按省职称改革工作领导小组的统一部署进行。第四条　专业技术职务经常性评聘的对象是：在各级 *** 编制部门确认的企、事业单位中，国家批准的专业技术职务试行条例范围内，直接从事专业技术工作的专业技术人员。第五条　党、政、群机关一律不开展专业技术职务评聘工作。党、政、群机关直属或下属的事业单位，其主职能具有拟定计划、制定政策、组织实施、督检查、协调服务等行政管理性质的，也不开展专业技术职务评聘工作。党、政、群机关下属的独立事业单位，其主职能是从事专业技术工作并在国家批准的专业技术职务试行条例范围内的，可开展专业技术职务评聘工作。第六条　岗位设置是实行专业技术职务聘任制的基础，各单位要在下达的岗位数额内，合理设置专业技术职务岗位并明确相应的岗位职责。各地、各部门对所属企、事业单位的设岗定责工作要加强指导，检查落实。第七条　各企、事业单位在转入经常性评聘工作前，要对首次专业技术职务指标使用情况进行认真清理，按下列要求设置岗位：

（一）把首次评聘中下达的职务指标转换为职务岗位数额。

（二）按照因事设岗、职事相符的原则，对原来的指标使用方向进行调整，把有限的岗位数额主要用在任务重、责任大的岗位上。

（三）将评聘后剩余和空出（离退、调动、自然减员、晋升）的高、中级聘务岗位数额用于需要增补的岗位。

（四）按照岗位说明书的要求，制定各岗位的具体职责。第八条　岗位设置的具体问题

（一）要严格控制正高级职务的岗位数额，原则上只用自然减员的正高职岗位空额补缺。少数单位由于事业发展，情况变化，确需调整正、副高职比例，增设正高级职务岗位的，由单位提出，按隶属关系分别经地（州、市）人事（职改）部门、省级主管部门审核同意，报省人事（职改）部门批准后，方可调整、增加。全省新增拨的高职岗位数额中，正高职控制在10％以内。

（二）因事业发展，任务增加，编制扩大，确需增设专业技术职务岗位的，在坚持从严控制的原则下，可由主管部门提出，报各级人事（职改）部门审批下达。近期内，全省每年正常增岗幅度，高职岗位数额控制在原有高职岗位数的4％以下，中职岗位数额控制在6％以下。另外，从我省实际出发，省里将一次性增加一定的高、中级岗位数额，重点用于高教、科研、卫生、工程、农业等人才密集的单位。使用中不搞平均分配。

（三）一九八七年以来经各级 *** 编制部门批准成立的新建事业单位，可根据目前的工作任务和专业技术人员情况，参照同类单位的结构比例，合理设置专业技术职务岗位。设岗意见由单位提出，在省下达的岗位数额内，地（州、市）属单位由各地（州、市）人事（职改）部门批准；省属单位由省直主管部门批准，报省人事（职改）部门备案。

（四）年龄在40岁以下破格晋升副教授、副研究员、副主任医师、高级工程师、高级农艺师，45岁以下破格晋升教授、研究员、主任医师的，每年评审一次，由省人事（职改）部门分配控制数，统一组织评审，批准后专项下达岗位数额。岗位数额专人专用，若晋升或调动出省等，其岗位数额由省人事（职改）部门收回。

（五）为促进人才合理流动，省属高等院校、科研院（所）和大、中型企业等单位的专业技术人员，自愿或抽调到边疆民族地区、贫困地区、县办工业、乡镇企业及艰苦行业工作者，合同或抽调期在三年以上的，其高、中级职务岗位数额，可由所在单位申报，经主管部门审核后，报省人事（职改）部门批准专项下达。在基层工作满三年以上的，其职务岗位数额可随人带回。

现在省级党、政、群机关的工作人员，到上述地区、单位从事专业技术工作连续两年以上的，可按有关试行条例的规定，参考其在原单位从事专业技术管理工作的年限及业绩，在当地参加专业技术职务评聘。如需高、中级专业技术职务数额，亦按上述程序报批，由省人事（职改）部门专项下达。若返回机关，其岗位数额收回。

首次专业技术职务评聘结束后，从外省引进的具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员，其岗位数额亦可按照上述报批程序，报请省人事（职改）部门专项下达。

（六）今后，凡从军队转业到地方企、事业单位具有高、中级专业技术职务资格的专业技术人员，中级专业技术职务资格经主管部门、高级专业技术职务资格经系列主管部门认定后，单位可根据工作需要聘任相应的专业技术职务。如需新增岗位数额，高、中级数额分别由省、地（州、市）人事（职改）部门专项下达。

（七）企业的专业技术职务岗位设置，实行结构比例宏观控制的办法，不再下达岗位数额。具体办法由省经委研究提出，报省职称改革工作领导小组批准后另文下发。

（八）一九八七年以来，由事业转变为企业性质的单位，其专业技术职务结构比例，可在首次下达职务指标的基础上，省、地、县属单位分别由省直主管部门和地、县人事（职改）部门按企业职改的有关规定核定，报省人事（职改）部门备案；由企业转为事业的单位，其专业技术职务岗位数额，可在首次下达的职务指标基础上，由各级主管部门比照同类单位提出意见，按隶属关系分别报省、地、县人事（职改）部门审批。

（九）经费全部自给、实行企业化管理的事业单位，其岗位设置，可按核定企业专业技术职务结构比的办法实施；事业费减拨到位的独立的科研、设计单位，经核拨经费的部门审核，业务主管部门批准，报相应人事（职改）部门备案，也可按上述办法。

（十）在《经济专业人员职务试行条例》修定以前，对大、中型工交企业中的高、中级经济专业岗位数额要从严掌握，高级经济专业岗位，一般控制在工程技术系列同级岗位数额的5％以内；中级经济专业岗位，一般控制在工程技术系列同级岗位数额的20％以内；小型企业一般不设高级经济专业岗位。

求《云南省正高级工程师技术职务评聘试行办法》（云人职〔1999〕161号）文件电子版

关于印发《云南省正高级工程师技术职务评聘试行办法》的通知

云人职【1999】161号

（参照文件打印，供学习参考）

各地、州、市人事局，省属各有关厅、局：

经1999年7月6日云南省人民 *** 第22次常务会议讨论通过，决定在我省工程技术人员中开展正高级工程师技术职务评聘工作，现将《云南省正高级工程师技术职务评聘试行办法》印发给你们，请遵照执行。

在工程技术人员中开展正高级工程师技术评聘工作，是我省进一步调动广大工程技术人员，特别是高级工程技术人员积极性，加快培养和造就高层次工程技术人才的一项重要举措。各地、各部门要认真做好有关工作，确保评聘工作的顺利实施。实施中有什么问题，请及时向省人事厅反映。

云南省人事厅

一九九九年九月二十一日

附件：

云南省正高级工程师技术职务评聘试行办法

之一条 为充分发挥高级技术人员为我省经济建设服务的积极性、创造性、鼓励他们进一步提高学术、技术水平，为我省经济建设和社会发展做出更大贡献，根据深化职称改革的精神，结合我省实际，特制定本试行办法。

第二条 正高级工程师是在实施《工程技术人员职务试行条例》规定的高级工程师基础上设置的正高级工程专业技术职务。

第三条 正高级工程技术职务评聘的范围是：

在我省企、事业单位中按照《工程技术人员职务试行条例》和我省《实施意见》的规定评聘的高级工程师，在工程技术工作中成绩优异、贡献突出，具备本试行办法规定条件的人员。已离退休人员和达到离退休年龄未按有关规定被批准延长离退休时间的人员、根据国家有关规定实施和参照实施国家公务员制度的单位和人员不参加正高级工程师技术职务评聘工作。

第四条 申报评审正高级工程师技术职务的基本条件

（一） 坚持党的基本路线、方针、政策；在本职岗位上遵纪守法，有良好的职业道德；身体健康，能坚持正常工作；履职考核优秀或称职。

（二） 大学本科以上学历毕业、担任高级工程师五年以上，成绩优异、贡献突出。

（三） 参加外语统一考试，成绩符合我省规定要求。

第五条 评审正高级工程师技术职务的条件

（一）专业理论要求

1、具有系统、专业、广博的专业理论知识，能够全面掌握本专业国内外最新技术现状、最新科技信息和发展趋势。

2、在本专业理论技术领域内有深厚造诣和创造性研究，在省内外同行专家中具有较高的知名度。

3、熟悉国内外有关前沿理论在本专业的应用情况。

4、掌握计算机应用知识，了解本专业国内外计算机应用现状和发展方向，在业务技术工作中能熟练运用计算机进行计算、分析、研究。

（二）业务工作经历和能力要求

1、主持过省级及其以上工程技术重点攻关项目、重大技术改造项目、重点建设项目和规划、设计项目。

2、负责并指导过省级及其以上重大技术推广应用或有关项目的研究工作。

3、主持过省部级新产品、新技术、新材料、新工艺的开发应用工作。

4、编写过具有较大影响的科学论著。

5、具有指导研究生或高级工程师学习和工作的能力与经历；为本地区、本部门、本单位学术带头人。

（三）业绩要求

工程技术业绩应具备下列条件之一：

1、 在我省重大工业技术改造、技术攻关、技术革新和发明创造、技术引进、消化吸收国外先进技术、新产品开发、产品创优、工程设计、资源开发等方面做出突出贡献，经省有关部门确认，同行专家公认取得显著经济、社会效益。

2、 主持完成省以上重点科研、工程技术项目（设计通过正式鉴定、验收达到省内外先进水平，或经国内同行专家、主管部门确认，解决了重大关键技术难题、填补国内某一技术领域空白。

3、 经过工程技术的实践或总结，在全国性专业核心刊物发表五篇以上学术论文或正式出版了十万字以上专著。

4、 获国家自然科学奖、发明奖三等以上一项，科技进步奖二等奖以上一项，三等奖二项或省部级自然科学奖、科技进步奖一等奖一项、二等奖二项、三等奖三项（指获奖额定人员）。

第六条 获国家有突出贡献中青年科学、技术、管理专家称号；或获云南省有突出贡献优秀专业技术人才一、二等奖；或享受国务院 *** 特殊津贴的工程技术人员，具备第五条规定者，可不享受学历、履职年限的限制，破格推荐评聘正高级工程师技术职务。

第七条 申报、推荐程序

（一） 个人向所在单位申报。填写《专业技术职务任职资格推荐评审表》，提交反映自己水平、能力、业绩贡献的材料和有关学历、资历、外语成绩、及获奖证书等证明材料。

（二） 所在单位审核推荐。省属单位经主管部门，地、州、市属单位经地、州、市人事部门将有关评审材料于评审一个月前送省人事（职改）部门，经资格审查后，提交评委会评审。

第八条 省人事厅职改部门按照国家和省有关评委会的规定组建云南省正高级工程师技术职务评审委员会，负责评议、审定我省正高级工程师技术职务任职条件。评委会组织办法及工作程序按我省有关规定执行。

第九条 评审通过并经省人事部门批准获得正高级工程师技术职务任职资格的人员，属事业单位的可根据工作实际需要在上级部门核定的专业技术职务结构比例（正高岗位数额）内聘任，受聘人员按研究员兑现职务工资；属企业人员可参照国家有关规定，根据本单位实际需要自主聘任。

第十条 正高级工程师技术职务评审实施以前，对少数担任高级工程师十年以上，业绩特别突出的人员，可通过考核，认定正高级工程师技术职务资格，考核认定的具体办法由省人事厅另行下发。

第十一条 本试行办法从下发之日起执行。其他未尽事宜按现行职改有关规定办理。国家有新的规定后按新规定执行。本试行办法由省人事厅负责解释。

云南省卫生系统职称申报由哪个部门主管?

您好云南省的职称改革方案：

是云南省人事厅、云南省卫生厅负责

2015云南省卫生专业高级技术职称资格评审通知

各州市卫生局、人口计生委(卫生计生委)云南省的职称改革方案，委直属和联系单位，省属有关委、厅、办、局人事处:

根据省委、省 *** 《关于创新体制机制加强人才工作云南省的职称改革方案的意见》、《云南省人力资源和社会保障厅关于印发2015年高级专业技术职称评审计划的通知》、《云南省职称改革工作办公室关于当前专业技术职务评聘工作有关问题的处理意见》，云南省人事厅、云南省卫生厅《关于印发〈云南省卫生专业高级技术资格评审条件的试行意见〉的通知》，以及现行有关职改政策的规定和要求，现将2015年云南省卫生专业高级技术职称资格评审工作有关事项通知如下：

一、申报主任医师、副主任医师职称，须具有执业医师资格，并按照执业范围和聘用专业岗位履职年限申报。

二、申报主任护师职称，须具有护理专业本科学历或取得学士及以上学位，聘任副主任护师工作不少于5年，并按照聘用本专业岗位履职年限申报。

三、在县及县以下单位工作的卫生专业技术人员，具备下列条件之一者，可申报副主任医(药、护、技)师：

(一)医学专业中专学历，在县及县以下医疗卫生单位从事本专业工作满20年，医、药、护、技中级专业技术职务履职满5年;

(二)医学专业大专学历，在县及县以下医疗卫生单位从事本专业工作满15年，医、药、护、技中级专业技术职务履职满5年。

四、2015年“专业知识、专业能力和专业案例分析”的考试考核工作，由各州、市卫生局(卫生计生委)或组建“申报卫生专业高级技术职称资格推荐专家委员会”的单位组织实施。“三专”考试考核的合格成绩作为申报卫生专业高级技术职称资格的准入条件和推荐评审的重要条件之一。

五、申报卫生专业高级技术职称资格须经“申报卫生专业高级技术职称资格推荐专家委员会”的评议推荐。为严格评审纪律，坚持以出席“高推委”的评委一次性有效投票结果为准，评审结果不复议，评委推荐同意票达2/3以上者(通过票数产生小数点的，采取四舍五入的 *** 计算)才可上报推荐评审材料。

六、专业技术人员申报晋升职称，发表的著作、文章必须刊登在经国家管理部门正式许可出版的出版物上。

七、专业技术人员申报晋升职称不再提供《专业技术人员履职考核表》，只需在评审表中由单位填写事业单位年度考核结果。

八、报送评审材料要求：

(一)个人及单位提交材料：

《专业技术职称申报评审表》一式两份(A4纸双面打印);

(二)个人提交材料：

1.学历证书(含本专业起始学历)、医师资格证书、医师执业证书、护士执业证书、职称资格证及聘书复印件;

2.按照《云南省人力资源和社会保障厅关于调整我省职称外语和计算机应用能力考试有关规定的通知》(云人社发〔2011〕289号)及《云南省人力资源和社会保障厅关于调整我省专业技术人员计算机应用能力考试有关规定的通知》(云人社发〔2015〕65号)要求，提供相应的外语合格证复印件;

3.在基层累计服务一年的证明须加盖各州市卫生局(卫生计生委)人事部门，省卫计委所属各单位人事部门公章;

4.发表著作、文章、获奖证书等相关材料复印件;

为保证审核材料和评审工作的质量，对每一位申报人员负责，“个人提交材料”原件必须经过公示，提交审验复印，按隶属关系分别报单位主管部门或州市卫生局(卫生计生委)人事(职改)部门审核意见后，加盖公章，所有申报材料应真实完整、清晰规范、分类装订(见附件1)，请申报单位和个人做好申报材料的备份工作。

关于职称改革问题

各地（市）职称改革领导小组、人事局，省各专业职务系列主管部门、省直在榕单位、中直在榕单位：

为进一步深化职称改革，坚持、完善专业技术职务聘任制度，适应正常化评聘工作的需要，现就当前职称改革工作中的若干问题通知如下：

一、 正常化评聘工作总有关政策的补充规定

1、 根据专业技术人员工作的实际情况，对论文要求要区别对待，凡县（市）属企事业单位专业技术人员正常晋升中、高级职称，其论文不作必须备条件，可以提交专业技术工作总结作为代表作送审。

2、 为结合实施《福建省专业技术人员继续教育条例》，在今后正常化评聘工作中，对专业技术人员晋升专业技术职务应提出任职期间接受继续教育的条件要求，凡晋升高一级职称的专业技术人员必须提供任职期间至少一个年度接受继续教育情况的凭证，连同申报材料一并推荐上报，各级职改部门应把专业技术人员是否具备这个条件作为申报对象必备要求进行预审或推荐。

3、 为了充分发挥现有学术和技术带头人“传、帮、带”作用，缓解人才密集单位职务结构比例偏紧的矛盾，对经批准适当延长离退休年龄的具有高级职称的学术、技术带头人，延聘期间可申请聘任专项指标，在2000年前，可不纳入该单位专业技术职务结构比例。

二、 评审组织及评审工作有关问题

1、 下放评审权利，适应正常化评聘工作的客观需要。各地（市）基本具备组建某系列高级专业评审委员会条件，以及省直有关部门、单位具备组建高级专业评审委员会条件，应根据工作需要，尽可能组建高级评审委员会或高级专业评审委员会。下放评审权限组建的高评委或专业高评委，可由15—25名同行高级专家组成。

地（市）具备组建某系列高级评审委员会或省直有关部门、单位组建高级专业评审委员会条件的，由地（市）或省直部门、单位提出方案，征得省相应系列主管部门意见后，报省职称改革领导小组审批。

2、 进一步简化评审程序。凡地（市）已组建某一系列高级评审组织或省直部门、单位已组建某专业高级评审委员会的，有权评审该系列或专业的申报人员是否具备任职条件，包括学历、资历破格评审对象，省系列主管部门组建的高评委不再对破格评审人员进行“二次评审”专业评委会的评审工作计划、预审材料及评审结果可直接向省职称领导小组报告，由省职称领导小组批准确认并抄送系列主管部门备案。地（市）组建的高评委的工作计划、预审材料送省职改办审核，评审结果的审批和报备仍按过去规定执行。

3、 加强评审组织建设及对评审工作的领导。各级职称改革领导小组要加强对评委会工作的领导，对评审工作要加强统一管理和协调指导,评审组织建设应适应职称工作正常化要求，在任期届满换届重组中，行政领导和已达到退休年龄的专业人员一般不参加评审组织，切实改善评审组织人员素质及职称、专业、学历及年龄结构，调整充实并提高各级评委会组成人员中45岁以下专业人员的比重，使中、青年专业人员在各级评审组织中逐步达到比例要求。

三、 省各职务系列主管部门应对相对应系列正常工作

评聘工作实施意见中的评价标准条件，及破格条件等方面政策的实施情况进行一次检查，对一些不切实的要求进行适度调整，使有关规定更趋合理。对不同层次、不同类型、不同性质、不同规模的事业单位专业技术职务结构比例的调控办法进行研究制定。高级、科研、卫生、工程、农业五大系列应在原有的工作基础上，年内提出结构比例指导性意见，以适应正常化评聘工作及深化改革工作的需要。

四、 进一步完善任职考核办法，强化聘后管理工作。

为了进一步完善专业技术人员任职考核工作，使考核工作与国家人事部关于《事业单位工作人员考核暂行规定》及有关工资制度改革规定等政策相衔接，对原省人事局、省职改办下发的《关于专业技术人员任职期间实行工作考核的意见》（闽职改字[1989]015号）、《关于继续做好企事业单位专业技术人员任职考核工作的意见》（闽职改办字[1991]24号等文件规定的考核办法，提出如下补充意见：

1、 考核结果统一规定为三个等次，即分为优秀、合格、不合格。

2、 年度考核要严格坚持标准、符合实际，被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本单位专业技术人员总数和百分之十以内，最多不超过百分之十五。

3、 单位行政领导评聘专业技术职务的，其考核视实际工作情况，可选用行政序列或专业技术职务任职要求进行考核。

五、 授权省人才交流服务部机构（即省人才智力开发服务公司）牵头，研究提出三资企业中的专业技术人员职务评定工作实施意见，由各级人才交流服务机构负责承办三资企业专业技术人员（不含人事关系在各业务主管部门的人员）职称评定的申报考核表、评审或推荐、委托评审等具体事宜。

六、 中央和国家部委属在闽单位专业技术人员（含驻闽部队专业技术人员），需委托我省评审相应专业技术职务任职资格需颁发我省相应资格证书的，应按所规定的评审程序，送所在地（市）或省人事职改部门预审，预审通过的人员，方可委托送审或颁发资格证书。

七、 本通知自下发之日执行。过去所发文件与上述规定不一致的条款，自行废止。

2019年云南省将合并中小学教师职称系列

记者从云南省职称改革暨中小学教师职称制度改革工作会议上了解到，云南将在年底前合并中学教师和小学教师职称系列，中小学教师将可参评副高和正高职称。

据介绍，云南省将从3个方面对目前的中小学教师职称制度进行改革：一是健全制度体系，将原来相互独立的中学教师职称系列和小学教师职称系列合并为一个职称系列，即中小学教师职称系列，职称档次依次设置为三级教师（员级）、二级教师（助理级）、一级教师（中级）、高级教师（副高）、正高级教师（正高）5个级别；二是完善评价标准，按照突出师德素养、教育教学业绩的导向要求，完善职称评价标准，切实改变过分强调学历和论文的倾向；三是创新评价机制，按照社会和业内认可的要求，建立健全同行专家评价为主的业内评价机制。

据了解，今年年底前云南省中小学教师职称完成首次评聘，初步实现制度入轨，明年进入常态化评聘。的改革工作分三个阶段进行：6月底前，完成新旧职称资格过渡；8月底前，完成三级、二级、一级教师的评审和高级教师的申报工作；10月底前，完成副高级教师和正高级教师的评审工作。